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向深度贫困“堡垒”发起最后总攻


  ——写在“三区三州”脱贫攻坚关键时点


  活了快30年,一直住在怒江峡谷的密珍花头一次不再对雨季的到来而提心吊胆了——随着当地扶贫易地搬迁工作的展开,密珍花一家彻底告别住房危机。

  此刻,数以万计人的命运已经和她一样正在发生重大转机,中国正向着“三区三州”等深贫“堡垒”发起最后的总攻。

  ▶▷坚决啃下硬骨头!

  向“坚中之坚”发起总攻

  6月,怒江大峡谷的雨水如期而至。脱贫户密珍花坐在怒江边的扶贫车间熟练地焊接数据线。休息时,她不时眺望着山间云彩。

  大山高耸入云,两岸云雾缭绕,半山腰上的人们像是置身仙境。但密珍花对“美景”却有切肤之痛:“要不是搬下山,现在就是最担心害怕的季节。”

  她家在云南怒江傈僳族自治州泸水市大兴地镇自基村。2015年密珍花难产,村民沿着泥泞不堪的人马驿道走了六七个小时才把她抬到卫生院。

  后来,怒江州在沿江最好的地块修建了易地搬迁安置房,配套了医院、学校、扶贫车间,近10万人搬离“一方水土养不活一方人”的地方。去年初,密珍花一家搬进维拉坝珠海社区。“有了新家,雨季再也不害怕。”她还在社区扶贫车间有了份工作,每月有2000元收入。

  这样的战贫场景在“三区三州”总能找到相似一幕:在四川大凉山,“悬崖村”阿土列尔村村民走下“天梯”迁入昭觉县城的新家;在青海互助土族自治县班彦新村,人们重拾家传的酩馏酒酿造手艺办起酿酒作坊;在西藏白朗县,214户贫困户投入蔬菜产业,年户均增收3万多元……

  “三区三州”是中国脱贫攻坚史上的特有名词。“三区”,指西藏,新疆南疆的和田、阿克苏、喀什、克孜勒苏柯尔克孜自治州四地州,以及青海、甘肃、四川和云南四省藏区。“三州”,则是指甘肃临夏州、四川凉山州和云南怒江州。

  当打开一张中国地形图,在西北、西南一带能找到的最险峻和最高寒的地方就是“三区三州”。“三区三州”跨青藏高原、帕米尔高原、云贵高原、黄土高原,是中国最大的深度贫困地区。

  打响脱贫攻坚战以来,这场战役中的“难中之难”“坚中之坚”成为主攻对象。而随着战役不断取得新战绩,近3年来习近平总书记在每年召开的脱贫攻坚主题的座谈会上都强调做好“三区三州”脱贫工作,“脱贫攻坚本来就是一场硬仗,而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。”总书记一针见血地指出。

  2018年,《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》出台,专门对“三区三州”等深贫地区作出部署。“三区三州”所在6省区分别制定脱贫攻坚实施方案,明确了作战图、时间表。截至去年底,“三区三州”贫困人口由2017年年底的305万人减少到43万人,贫困发生率由14.6%下降到2%。

  ▶▷集中兵力超常规!

  倾力推动深贫地区改天换地

  脱贫户马塞力木前两天刚卖掉5只羊。“最近价格还可以,卖了6000多元。”现在,他家羊圈里有30只左右的羊。养这么多羊,这是过去不敢想的,因为“养多了,水供不上”。

  马塞力木家在甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县沿岭乡和平村。这里地处黄土高原和青藏高原交汇处,平均海拔超过2100米。取水下沟上山、人挑畜驮,每家都有一个壮劳力被牢牢绑在水上。马塞力木家吃水要靠他赶着毛驴去县城拉,来回一趟少说一两个小时。

  越是脱贫成本高、攻坚难度大,越要超常规发力。在中央明确要求下,新增脱贫攻坚资金、新增脱贫攻坚项目、新增脱贫攻坚举措主要都用在了“三区三州”等深贫地区,并形成一个适应深贫地区脱贫攻坚需要的支撑保障体系。

  近三年,中央有28个部门相继出台了40多个支持“三区三州”等深贫地区脱贫攻坚的“硬核”文件。住房安全、因病致贫、因残致贫、饮水安全等老问题一个个破解,教育扶贫、就业扶贫、基础设施建设、土地政策支持和兜底保障工作一项项推进。

  ▶▷盯住靶心绷紧弦!

  只争朝夕攻下最后的深贫堡垒

  3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上部署脱贫攻坚战最后一年工作时,把继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区作为第一项任务,要求落实脱贫攻坚方案,瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实。

  面对新挑战,政府工作报告明确坚决打赢脱贫攻坚战,加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度。“实现脱贫目标就补齐了全面建成小康社会的最突出短板。”报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏说。

  中央各部门瞄准靶心不放松、不停顿、不懈怠——

  中央纪委国家监委围绕“三区三州”,聚焦重点地区、重点领域、关键环节强化监督;财政部已累计下达今年中央财政专项扶贫资金1396亿元,重点向“三区三州”等倾斜;民政部和国务院扶贫办联手开展社会救助兜底脱贫行动,扶贫政策、项目、资金、人才继续向这里倾斜……

  “三区三州”所涉6省区,也正在凝心聚力战贫——

  在大凉山,美姑县瓦古乡的扶贫干部彭杨走村串户发动留守妇女生产手工皂,他买了一辆二手车,已经在“搓板路”上跑了近3万公里;在新疆和田市,吉亚乡苏亚兰干村第一书记木合塔尔·吾守尔忙着逐户走访了解脱贫情况,确保农户稳定增收……

  时光流逝中,脱贫攻坚最终胜利那一刻即将到来,历史终将铭记这个特殊之年人们付出的每分每秒!

  据新华社北京6月2日电


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