我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平生态文明思想，严格落实党中央、国务院决策部署，落实省委、省政府工作要求，按照市委、市政府工作安排，深入推进污染防治攻坚战，在农业面源污染、绿色生态转型、受污染耕地安全利用、美丽乡村建设、渔船渔港污染防治、海洋环境风险源头防控和生物多样性保护等7方面抓好生态环境保护工作。有关情况报告如下。

　　一、主要工作措施与成效

　　（一）大力推动农业面源污染治理。

　　1.全力推进养殖池塘尾水治理。2025年全市完成养殖池塘尾水治理6.05万亩，南朗、三乡、坦洲、西区、大涌等5个镇街全域推进治理工作。印发《关于推进养殖池塘尾水治理项目专业化运维管护工作的通知》，召开项目运维管护工作调度会，组织开展运维管护培训，推进养殖池塘尾水治理项目专业化运维，保障治理效果。目前，6个镇街已落实专业化运维。推动河塘清淤，发动水产养殖企业、养殖场、养殖户，对我市养殖池塘、“三池两坝”功能区以及生态沟渠开展全面清淤工作。全市完成养殖池塘清淤892.2万平方米，清淤量274.3万立方米。

　　2.实施化肥农药减量增效。积极推广绿色生产技术，促进农业投入品减量和农业绿色发展。大力推广有机肥替代化肥项目，推广水稻病虫害无人机统防统治，积极申报省级水稻病虫害统防统治项目作业计划，有效改善耕地质量，提高农药利用率，减少农药用量，实现化肥、农药使用量持续“负增长”。实施农业环境监测项目，采集土壤样品170份，检测分析项目1020次，坚持“一田一策”、分类指导，出具检测报告170份并提出科学施肥建议，为全面推进我市受污染耕地安全利用、优化种植结构和保障农产品质量安全提供科学依据。

　　3.健全回收体系，推进农药包装废弃物回收处理。建立“市场主体回收、专业机构处置、公共财政扶持”的回收处理机制，设立农药包装废弃物回收点200多个，覆盖了全市主要农业区域。引导农药经营者和规模化农业生产者履行回收义务，鼓励农民主动交回废弃包装物。2025年，全市共回收包装废弃物超50吨，无害化处理率达100%。

　　4.积极落实秸秆综合利用工作。印发我市秸秆综合利用实施方案，加强技术指导和服务，以秸秆直接还田为主，因地制宜开展间接还田。在春耕、夏收、秋收等关键农时，积极开展秸秆科学还田田间技术指导，提高科学还田技术的应用覆盖率。推广农机社会化服务和机械化发展，推动秸秆直接还田。做好农作物秸秆资源台账，加强农户分散利用情况调度，选取全市120户农户开展秸秆产生和利用情况调查，动态掌握秸秆综合利用情况。

　　5.推进畜禽粪污减量化资源化。持续推进畜禽粪污资源化利用，引导畜禽养殖场因地制宜采取绿色循环养殖模式，推进固体粪便和污水肥料化利用、粪污全量收集还田利用等措施，促进畜禽粪污减量化、无害化、资源化。2025年畜禽粪污综合利用率预计可达80%以上。

　　6.加强病死畜禽收集运输处置监管。指导南部组团垃圾综合处理基地病死畜禽无害化集中处理中心做好病死畜禽集中收运处置，全市畜禽批发市场、屠宰场等10个产废单位已签订畜禽尸体运输和无害化处理委托协议，未出现问题肉品流入市场的情况。

　　7.建管结合做好农村公厕管理。持续健全农村厕所管理，农村无害化卫生厕所普及率维持100%，2025年新建农村公厕8座。

　　（二）推进农业绿色生态转型。宣传推广科学施肥增效“三新”配套集成措施，推广应用水肥一体化施肥技术。鼓励绿色生态种植模式，推广实施稻稻肥、稻稻油、稻稻菜等休耕轮作模式，争取中央耕地轮作休耕项目实施“稻稻肥”轮作。鼓励农民利用冬闲水稻田开展冬种蔬菜生产，推广“稻稻菜”轮作面积超5000亩。积极申报国家渔业绿色循环发展试点项目，成功获得1亿元资金支持。推进紫云英绿肥种植，在横栏、南朗、三乡、三角等镇街，开展紫云英种植技术指导服务，对紫云英的生长情况进行实地检查，指导农户完成播种、排灌水、防旱等关键环节工作，完成紫云英种植250亩。

　　（三）开展受污染耕地安全利用工作。印发《中山市2025年度受污染耕地安全利用工作方案》，投入145万元财政资金，开展受污染耕地安全利用现状调查、农产品产地环境协同监测、建设安全利用示范区、开展安全利用技术措施落实等工作，2025受污染耕地安全利用率达96.82%。

　　（四）稳步推进美丽中山建设。印发《农业农村领域美丽中山建设重点任务清单》，分短、中、长期三个阶段稳步推进美丽中山建设。深入推进“三清三拆三整治”，结合“双热”疫情防控工作，开展清拆和卫生死角治理超12万处。推进‌“岐水流芳”“香山古韵”‌两条示范带提质升级，制定《“香山古韵”“岐水流芳”示范带提质方案》，将沿线镇街“串点成线、连线成片”，打造美丽乡村走廊。推进存量农房风貌改造提升，涉农村居完成1个以上片区农房风貌提升，乡村风貌显著提升。以“一张图”统筹推进村庄绿化，全市222个涉农村居完成种植并录入系统39.5万株。

　　（五）加强船舶港口污染防治。加强渔船检验监管，严格执行渔船防污染要求。所有在册渔船均按检验规则、规范要求，配备有防污染设备。其中119艘总长12米以上均张贴有垃圾公告牌，总吨100以上及核载15人以上渔船均按规定配备《垃圾管理计划》《垃圾记录簿》，1艘400总吨以上渔船及1艘核载15人以上渔船均按规定配备有生活污水处理装置。

　　（六）加强海洋环境风险源头防控。以“零容忍、全覆盖、筑长效”为核心，持续保持打击非法洗砂洗泥高压态势，2025年暂未发现相关违法行为。联合海警、海事等单位构建协同执法体系，聚焦洪奇沥水道、横门水道、磨刀门水道等河海交界重点水域，采取“日常巡查+夜间突击+定点值守”模式，运用AIS船舶轨迹监控、无人机巡查等科技手段织密防控网。贯彻落实“靖海2025”“碧海蓝盾2025”专项执法行动要求，加大日常巡航执法频次和力度，巡查海域面积覆盖海岸线长度超846公里，检查海洋生态环境保护目标1个次，无居民海岛36个次，立案查处涉海违法案件5宗，有效维护了海洋生态环境安全。

　　（七）加强生物多样性保护。一是加强禁渔期管理。印发《关于做好中山市2025年珠江春季禁渔管理工作的通知》《关于中山市2025年实行珠江禁渔期制度的通告》，明确禁渔水域范围为中山市所有内河水域及通江湖泊，禁渔时间从3月1日0时至6月30日24时，并加大禁渔宣传工作，张贴禁渔通告海报330张。同时加强珠江禁渔期执法监管工作，加强对我市内河水域监管。二是按计划开展增殖放流活动。为持续恢复我市水生生物资源，改善水域生态环境，于2025年7月29日在翠亨国家湿地公园放流黄鳍鲷24万尾、鲻鱼18.5万尾、刀额新对虾1350万尾。三是实施“种业振兴”“粤强种芯”行动，加强对中山沙栏鸡、石岐鸽、中山麻鸭及孙文莲、食用菊花等中山特有品种的保护、活化、利用。中山麻鸭成功重新纳入国家地方特色畜禽品种目录，并与石岐鸽、中山沙栏鸡一同创建为省级畜禽遗传资源保种场，保种基础全面夯实。稳步推进《地理标志产品-石岐鸽》地方标准修订工作，以标准化养殖倒逼产品品质提升，为品牌化发展奠定基础。

　　二、2026年工作计划

　　（一）大力推进养殖池塘尾水治理。加快推进国家渔业绿色循环发展试点项目建设，推进渔业高质量发展。持续推进养殖池塘尾水治理，加强尾水治理项目运维管护监督管理，建立考核、抽检等制度。

　　（二）持续推广科学安全用药。创新宣传培训方式，重点加强对小农户的技术指导。加大绿色防控产品和技术的推广力度，稳步提高统防统治覆盖率，持续推进农药减量增效。

　　（三）健全农药包装废弃物回收处理体系。争取财政支持，完善回收网络，优化运行机制，强化宣传引导，力争回收率和无害化处理率稳步提升。

　　（四）持续推动秸秆综合利用。推广秸秆粉碎还田、覆盖还田、堆沤还田等技术，组织农技服务“轻骑兵”下沉一线开展技术指导，积极推广新型联合收割机和秸秆粉碎机，提高科学规范还田技术的覆盖率和到位率，确保全年综合利用率86%以上。

　　（五）推进畜禽粪污资源化利用工作。采取多种渠道加大畜禽粪污资源化利用宣传力度，广泛推广种养结合循环发展模式，促进畜牧业生产与生态保护协调发展。探索畜禽粪污无害化处理还田使用，推进农业种养循环发展。

　　（六）持续做好耕地环境监测和安全利用工作。继续实施农业环境监测项目，对我市水稻、蔬菜和水果的土壤、灌溉水、养殖水、农产品进行分析化验。做好耕地环境质量类别划分动态调整、现状排查和农产品产地协同监测等工作，提升受污染耕地利用水平。

　　（七）持续推进生态宜居美丽乡村示范带建设工作。通过镇村联动、村村联合模式推动乡村片区组团发展，深化村落群、风貌带、景观区联动提升，强化美丽驿道和风景长廊打造，培育农文旅融合的复合型乡村景观体系，构建美丽乡村走廊，全面提升乡村建设品质。

　　（八）推进农村人居环境整治和绿化工作。强化人居环境综合治理长效管护机制建设，久久为功推进环境整治，推动中山城乡形态全面提升。加强对乡村绿化的日常管护与督促指导，总结推广典型经验，进一步调动社会各界参与积极性，推动村庄绿化从“增绿”向“提质”“增效”升级，让乡村更绿更美，群众生活美美与共。

　　（九）积极做好渔船渔港污染防治。加强渔船防污染设施设备日常检验，对横门、大冲口渔港内停泊渔船常态化登检，对渔船使用燃油质量进行抽查，严防渔船和渔港内作业人员违规排放或倾倒污染物。

　　（十）继续加强生物多样性保护。全面落实休禁渔制度，加强休禁渔期执法监管工作，持续开展水生生物增殖放流活动，加强对中山特有品种的保护、活化、利用，营造生活多样性保护的氛围。

　　中山市农业农村局

　　2025年12月31日