为进一步促进严格规范公正文明执法，为各类市场主体投资兴业营造稳定公平透明、可预期的营商环境，按照市依法行政工作领导小组的工作要求，现组织开展农业农村领域涉企乱罚款专项整治工作。专项整治期间，欢迎社会各界群众参与和监督我们的工作，积极提供涉企乱罚款问题相关线索。

　　一、线索受理时间

　　自本公告发布之日起，至2024年10月31日止。

　　二、整治重点内容

　　请围绕以下6个方面问题提供专项整治工作线索：

　　（一）违法设定罚款问题。越权设定罚款、违法提高罚款标准或者扩大罚款范围问题。

　　（二）违法实施罚款问题。没有严格按照法定的权限和程序实施行政处罚，执法主体及执法人员不适格、处罚程序不当等问题。

　　（三）趋利性处罚问题。违法违规设置、为增加罚款收入脱离实际监管需要随意设置或者滥用执法类电子技术监控设备，实施处罚时只罚款没有责令当事人改正或者限期改正违法行为，对社会关注度较高、投诉举报集中、违法行为频繁发生等罚款事项没有深入开展源头治理等情况，未按照要求开展电子技术监控设备清理、规范工作。

　　（四）选择性执法问题。未落实行政处罚自由裁量权基准制度；对违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度基本相似的案件，罚款裁量尺度不符合法定要求，存在类案不同罚等情况。

　　（五）过度执法问题。未落实行政处罚自由裁量权基准制度，存在恣意裁量，随意给予顶格罚款或者高额罚款、过度处罚，随意降低对违法行为的认定门槛，随意扩大违法行为的范围等情况。

　　（六）执法扰企问题。未落实“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管以及涉企“综合查一次”等制度；存在多头执法、重复检查，干扰企业正常生产经营活动，以执法权吃拿卡要、指定购买产品、搭车收费等情况。

　　三、线索提供方式

　　（一）电话方式。

　　1.市农业农村局电话0760-88221281（政策法规科），受理时间为法定工作日8:30—12:00，14:30—17:30；

　　2.中山市12345政务服务热线。

　　（二）来信方式。中山市东区街道中山三路26号（中山市农业农村局政策法规科），邮编：528400。

　　四、提供线索须知

　　（一）为便于开展线索核查工作，请您在提供问题线索时尽量做到内容详实，不得虚构或夸大事实，不得故意捏造事实、诬陷他人。 

　　（二）提倡实名举报问题线索，倡导提供真实姓名、联系方式，我们将依法保护线索提供人的合法权益，严格保密信息隐私。

　　（三）举报问题线索时，应有问题发生的时间、地点、主要事由、基本过程、结果和线索提供人的联系方式等，以便及时核实、处理和反馈。

　　感谢您对专项整治工作的大力支持！

中山市农业农村局

2024年5月20日