中农农函〔2025〕165号

邱海燕等委员：

　　你们提出的《关于实施“品牌强农+数字兴农”双战略，提升中山农产品市场竞争力的建议》（提案第134188号）收悉，综合市人力资源社会保障局、市交通运输局、市文化广电旅游局、市政务和数据局等单位意见，现答复如下：

　　一、你们提出建议实施“品牌强农+数字兴农”双战略，提升中山农产品市场竞争力，我们吸收采纳建议。

　　二、你们提出的实施“品牌强农”战略，打造中山农产品金字招牌；激活“香农品牌+”商业生态，盘活步行街资源，打造品牌地标；实施“数字兴农”战略，激活全渠道营销动能；延伸产业链条，提升综合附加值等举措，是促进中山农业品牌发展具体的、有益的办法措施。

　　三、吸收采纳建议情况

　　（一）关于实施“品牌强农”战略，打造中山农产品金字招牌的建议。

　　一是高标准打造“中山香农”区域品牌。为打造农业精品品牌，结合我市资源优势和农业经济产业特色，我局印发实施《“中山香农”区域品牌建设方案》，建立和推广“中山香农”区域品牌，实现农业产业提质升档，推动农业经济高质量发展，助力乡村振兴。“中山香农”区域品牌以国家食品安全标准为基础，对标粤港澳大湾区高标准要求，以我市获评省“粤字号”农产品品牌产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品和承诺使用“香山之品”标准生产的农产品及其加工品为品牌产品基础，并制定了《“中山香农”区域品牌产品管理规则》，规范“中山香农”区域品牌产品的评价和管理，保证质量和信誉。

　　二是打造“中山香农”区域品牌矩阵。大力打造1+5+N（“中山香农”+黄圃腊味、中山脆肉鲩、三角生鱼、石岐鸽、神湾菠萝+N个区域土特产）区域品牌矩阵，以上区域品牌已有近30个企业产品纳入，实现“中山香农”区域品牌、镇街区域品牌和企业产品品牌的协同发展。

　　三是在交通枢纽宣传品牌。在广澳高速民众服务区以及兴中能源宥南综合能源加油站设立“中山香农”销售点。

　　四是开发礼盒装。设计并推出“中山香农”春、夏、秋、冬4款礼盒装，可根据时令季节搭配适销产品。

　　五是举办系列展示展销活动。搭建“中山香农”特装展位参加第十四届广东现代农业博览会，组织12家企业现场参展，近80款“中山香农”产品现场展示，充分利用大型展会效应提高品牌知名度和开拓市场。深耕大湾区市场，举办年货节促销活动、第八届中山车展展销活动、2025大地流彩·全国和美乡村篮球大赛（村BA）广东省赛场展销活动和参与“跨越一周年 遇见中山新生活”深圳展销活动等，树立优质、绿色、安全的品牌形象。

　　六是促进融合文旅场景。举办中山市文化创意设计大赛、中山市特色旅游手信推选等活动，深入挖掘中山特色美食资源，积极推广承载中山文化符号的特色旅游手信和旅游购品，如石岐乳鸽、黄圃腊味、咀香园杏仁饼、神湾菠萝酥等产品礼盒。组织遴选优质美食商家，组团参加中国（深圳）国际文化产业博览交易会、广东旅博会等国内外重大展会平台，集中展示中山美食品牌形象。

　　（二）关于激活“香农品牌+”商业生态，盘活步行街资源，打造品牌地标的建议。

　　一是建设线上+线下销售渠道。建成左步村、曹边村、雍陌村等3个“百千万工程”典型村销售点，售卖粤式腊味、富硒大米、火龙果冻干、神湾菠萝酥近30款特色“中山香农”产品。开设运营京东“中山香农”店、抖音“中山香农”直播号和“香农好物”视频号、市供销社“中山香农”销售专区等线上销售渠道，借助大型知名电商平台打造“中山香农”品牌形象，提高品牌人气和市场认知度。

　　二是媒体广泛宣传擦亮“中山香农”招牌。为提升中山特色农产品知名度、美誉度和品牌价值，我市组织开展特色农产品区域公用品牌宣传、农产品品牌建设与市场营销推广和“中山香农”区域品牌建设等项目，举办中山市特色品牌农产品粤港澳大湾区系列推介活动、中山市水产品品牌风云榜”评选活动、“鱼跃中山”水产品牌湾区展销等15场活动。“中山香农”品牌宣传出圈出彩，乘深中通道开通东风，石岐鸽、中山脆肉鲩、神湾菠萝等地域特色鲜明的品牌扬名全国，特别是石岐鸽成了爆品，带动石岐鸽养殖有限公司肉鸽饲养量增长至160万只，产值增长至3000万元、比增25%。在南方农村报平台开展了矩阵式传播，并联合人民日报、南方日报等近40家国家、省、市媒体开展宣传报道，发稿累计超过200篇次，覆盖约2500万人次阅读量，“中山香农”辨识度、认可度大幅增强。

　　（三）关于实施“数字兴农”战略，激活全渠道营销动能的建议。

　　一是关于对接“粤省事”“数字政府”平台，开设“中山助农专区”，实现“线上认购+产地直发”的建议。已建成中山市公共服务统一门户—中山市“中易办”公共服务支撑平台。目前，“中易办”平台部署了农业服务应用板块，为市民群众提供种植管理、渔业管理、农业保险、美丽乡村导览、农业项目管理等相关助农服务共计14项。后续“中易办”平台可继续支撑建设“中山助农专区”等相关服务的接入和扩展应用。

　　二是加强“中山香农”品质管理。纳入“中山香农”产品以获评省“粤字号”农产品品牌产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品和承诺使用“香山之品”标准生产的农产品及其加工品为主，并向全社会进行征集。“中山香农”区域品牌实行经营主体申报、镇街审核推荐、市局复核和专家评价等环节，层层把关，严格审核。入选产品可以同时使用“中山香农”区域品牌产品标志和企业品牌商标，生成产品溯源二维码和品牌管理二维码，实行“两标两码”标识管理。

　　（四）关于延伸产业链条，提升综合附加值的建议。

　　一是关于给予农产品加工设备补贴资金的建议。《中山市农业发展专项资金管理办法（试行）》（目前正在重新修订）设立了生产加工能力提升项目扶持资金，支持企业加大农产品加工关键技术和装备研发投入力度，开发精深加工产品，开展副产物综合利用，扩容改造厂房、生产车间、生产线，配备生产加工设施设备，重点支持以我市优势特色农产品为原材料的加工项目、研发生产预制菜等。

　　二是关于推动与厨邦酱油、美味鲜等本地企业合作，开发联名款调味品的建议。如企业有需求，市农业农村局可协助做好联系沟通工作，促成有关合作。

　　三是推动农文旅融合发展。我市依托美丽乡村资源，丰富农文旅融合新业态，通过“现代农业+”“美丽乡村+”“文化+乡村”等模式，成功举办全国“村BA”广东省赛等活动，全市已创建广东省文化和旅游特色村14个，其中崖口村、南桥村、桥头村、三溪村、神溪村等5村入选第四批名单，累计认定中国美丽休闲乡村3个（曹边村、崖口村、神溪村），成功申报全国乡村旅游重点村（镇）2个（三乡镇雍陌村、南朗街道），打造特色农业、文化旅游、民宿经济等乡村旅游新业态，提升农文旅发展活力，促进乡村美丽经济有效转化提升。紧抓春节、五一、端午等假期契机，推出环五桂山乡村休闲游、寻访侨乡·良都新韵等7条农文旅主题精品旅游线路；联合珠海、江门推出珠西都市圈城乡统筹高质量发展先行区乡村旅游风情带“一程多站”旅游线路15条。

　　（五）关于建立保障机制的建议。

　　一是“中山香农”品牌运营迈向市场化。今年以来，我市组织实施中山农产品区域品牌市场化运营项目，聚焦“中山香农”品牌形象提升、线上线下销售渠道拓展、市场推广宣传等工作，提升“中山香农”品牌知名度、影响力，带动产品综合效益和市场竞争力持续增强。

　　二是“中山香农”质量安全有保障。要求申报产品符合有固定的生产基地，生产规范、运作稳定，产品销售符合农产品质量安全追溯等法律法规要求，且产品近三年质量抽检均为合格，提供省市政府部门或CMA认证的质检机构出具的质量检测报告，产品市场满意度高，售后服务完善。同时，市农业农村局不定期对有效期内的“中山香农”区域品牌产品的质量安全和标志使用状况进行监督检查，今年以来对“中山香农”产品进行质量安全检测79批次。

　　三是关于给予“乡村电商运营师”“品牌策划师”补贴的建议。按照有关规定，劳动者自学或自主参加由省级人力资源社会保障部门公布的备案社会培训评价组织开展的职业技能等级认定，取得《广东省职业技能提升补贴（指导）标准目录》范围内相应证书，可按标准申领职业技能提升补贴。“乡村电商运营师”“品牌策划师”目前暂未纳入国家职业大典目录，劳动者可参与“电子商务师”“互联网营销师”等相应职业（工种）培训，获证后可申领1000—3000元职业技能提升补贴；电子商务师（技师及以上）、互联网营销师（高级工及以上）现已纳入我市紧缺适用技能人才补贴工种目录，补贴标准可上浮30％。2023年至2025年6月，我市共发放电子商务师技能提升补贴137.18万元，补贴786人次。发放互联网营销师技能提升补贴30.2万元，补贴169人次，为乡村振兴、产业发展持续培养技能人才。

　　专此答复，诚挚感谢你们对农业农村工作的关心支持。

　　中山市农业农村局

　　2025年9月3日

　　（联系人及电话：彭颖杰，88312160。）